Скорее всего так и было. Понятно что за деньги, но это не современные блатные номера, тут просто так с улки не придёшь. Нужны связи чтоб такое провернуть.
По современным регистрационным компьютерным операциям это не возможно. У меня братик оч большой нач.в. ГАИ так он на своей 21 Волге не смог оставить черные номера. чес.слово..