Йеменское Мутаваккилийское Королевство на рубеже 1960-х годов являлось абсолютно-теократической монархией, во главе которой стоял король Ахмед V ибн Яхья Хамид-эд-дин Насирлидинулла Мутаваккиль.
Отношения между Йеменом и Египтом, в бытность монархического правления в Йемене, были традиционно сложными. Йеменское руководство небезосновательно подозревало Египет в поощрении и поддержке нескольких заговоров с целью свержения политической власти, имевших место в 1953 и 1955 годах.
Стремясь нейтрализовать угрозу из Египта, йеменское руководство инициировало подписание 21 апреля 1956 года договора о совместной обороне между Египтом, Саудовской Аравией и Йеменом, который получил название Джиддийского пакта.
Договор расценивал любое вооружённое нападение на одно из государств или его вооружённые силы как нападение на всех участников Договора и предусматривал использование всех имеющихся возможностей, в том числе и вооружённых, для «отражения агрессии и восстановления безопасности и мира».
Однако союз трёх арабских государств не был прочным: слишком разными было их государственное устройство, цели и задачи внутренней и внешней политики.
Окончательный кризис доверия между тремя участниками Джиддийского пакта наступил в связи с начавшейся в Египте национализацией и резкой критикой подобной политики королевским Йеменом.
В декабре 1961 года Ахмед рассорился с президентом Египта Насером, с которым ранее дружил против британцев и саудовцев. Считается, что таким образом он рассчитывал заработать очки против Саудовской Аравии, которая, по его мнению, стояла за распадом объединенной республики, созданной Египтом и Сирией. Кроме того, его целью было распространить социализм в арабском регионе и создать в нём проегипетские режимы в соответствии с идеями панарабизма, которые он продвигал.
«Радио Каира» и египетские СМИ развернули массированную пропагандистскую компанию против йеменских властей.
21 декабря 1961 года правительство Египта в одностороннем порядке расторгло Джиддийский пакт. Египетские органы информации активизировали пропагандистскую компанию против монархического Йемена. Вплоть до переворота 1962 года между двумя государствами фактически шла пропагандистская война.
В марте 1961 года на имама Ахмеда было совершено покушение во время посещения больницы в Ходейде. Он был серьёзно ранен, после чего так и не оправился. Египетская пропаганда провоцировала многочисленные акции протеста. В августе 1962 протестующие школьники с портретами Насера разгромили министерство образования, срывая со стен портреты имама, солдаты отказались стрелять в толпу. 18 сентября 1962 года король Ахмед ибн Яхья скончался.
Наследный принц 38-летний Сейф-уль-Ислам Мухаммад аль-Бадр, в руках которого были посты премьер-министра, министра внутренних и иностранных дел, обороны и губернатора Саны был провозглашён новым королём Йемена и имамом (духовным главой) мусульманской шиитской секты зейдитов.
С середины 1950-х годов в Йемене социалистические идеи в той или иной националистической трактовке распространялись представительствами отделений Партии арабского социалистического возрождения («Баас»), Движения арабских националистов (ДАН), а также различными группировками марксистов (в том числе маоистами).
Наибольшей популярностью их взгляды пользовалась среди молодёжи, студенчества и офицеров армии.
Тайная организация «Свободные офицеры», возникшая в Йемене по примеру Египта в декабре 1961 года, ставила своей целью свержение монархического строя, и использовала эти идеи в своей деятельности. Так, представители «Свободных офицеров» накануне выступления 1962 года заранее установили контакты со всеми указанными группировками и достигли с ними договорённости о сотрудничестве. Однако, как вспоминают сами участники этих переговоров, «Свободные офицеры» в отношениях с союзниками придерживались принципа «все брать — ничего не давать».
Заговорщики из организации «Свободные офицеры» воспользовались сложившееся ситуацией, и уже 26 сентября 1962 года состоялся военный переворот, организованный «Советом революционного командования» (СРК) (насеристы капитаны Абдалла Джузейлан и Абд аль-Латиф Дайфалла и лейтенант Али Абд аль-Мугни), к которым присоединился полковник Абдалла ас-Саляль. После несколькочасового боя за дворец короля-имама аль-Бадра он был свергнут, Йеменское Мутаваккилийское Королевство и теократическая монархия Хамидаддинов были упразднены, полковник ас-Саляль произведён в бригадные генералы и провозглашён президентом новообразованной Йеменской Арабской Республики.
В первый же день переворота по приговору «народного трибунала» возглавленного капитаном Дайфаллой, на центральной площади столицы, перед обгоревшим дворцом имама, были расстреляны и зарублены более 70 деятелей старого режима — около полусотни членов правящей династии, губернаторы и министры.
28 сентября Ас-Саляль встретился с пятью сотнями шейхов племён и почтенных лиц, собранных в Сане на предстоявшую коронацию аль-Бадра.
«Продажная монархия, правившая тысячелетие к позору для страны, арабского мира и всего человечества, свергнута. Любой, кто попытается её реставрировать — враг Аллаха и людей» — заявил он им.
В тот же день был объявлен состав правительства, в которое вошли известные йеменцы как с Севера, так и из Адена. При этом большинство министров узнали о своём назначении из передачи Радио Саны.
29 сентября Египет признал новый режим, на следующий день Г. А. Насер заявил о решимости предоставить ЙАР всемерную поддержку. В Йемен стали прибывать египетские войска.
Первыми декретами СРК отменялись рабство и институт заложничества, конфисковывались земли королевской семьи и активных сторонников монархии. Зейдитские племена поддержали имама Мухаммада аль-Бадра и восстали против нового режима.
В стране началась кровопролитная гражданская война, длившаяся 8 лет (1962—1970).
Переворот в Йемене вызвал тревогу в Саудовской Аравии и Иордании. Обе страны опасались угрозы подобного развития событий у себя.
Ещё более обострил обстановку факт прямой военной интервенции Египта: уже 29 сентября 1962 года в крупные города Северного Йемена — Сану и Таиз — самолётами были доставлены египетские солдаты. Одновременно египетская военная миссия в Йемене приступила к активной реорганизации вооружённых сил новопровозглашённой арабской республики. Египтяне заняли в них командные должности, выделили специальное подразделение десантников для охраны А. Саляля и других руководящих деятелей.
Йеменская республиканская армия реорганизовывалась по египетскому образцу. В ней были введены существовавшие в ВС ОАР порядки с характерными привилегиями и высокими окладами для офицеров.
Самого ас-Саляля и других лидеров ЙАР охраняли 3 тыс. египетских солдат.
В ноябре 1962 года было создано объединённое египетско-йеменское военное командование во главе с ас-Салялем. Без египетской помощи республиканцы могли бы не устоять против превосходящих сил монархистов. Египтская интервенция была вызвана возникшей в Йемене после переворота крайне напряжённой обстановкой.
5 октября 1962 года саудовская авиация подвергла бомбардировке северойеменский город Эль-Бейда.
6 октября подразделение саудовских солдат вторглось на территорию Йемена на севере страны, но было отбито. В свою очередь 4 ноября радио Саудовской Аравии объявило, что египетские самолёты подвергли бомбардировке 5 саудовских деревень.
В ответ на установление военного союза между Иорданией и Саудовской Аравией 8 ноября 1962 года между ЙАР и Египтом был подписан договор о взаимной обороне, «узаконивший» пребывание в стране египетских войск и их боевую поддержку «республиканцев».
В конце ноября 1962 года в египетской печати появились сообщения о назначении Анвара Садата представителем Г. А. Насера в ЙАР и об участии в боях против монархистов на севере и северо-востоке Йемена египетских коммандос, получивших название «горные дьяволы».
Регулярными стали вооружённые рейды с территории ЙАР на территорию Саудовской Аравии.
В ответ Саудовская Аравия начала подготовку рейдов возмездия на территорию Йемена. Получив сообщение о готовящихся акциях, Йемен пригрозил воздушными ударами по территории Саудовской Аравии.
США отреагировали на кризис отправкой группы военных кораблей в Персидский залив, таким образом предостерегая Египет и ЙАР от возможного нападения на территорию Саудовской Аравии.
Одновременно президент США Дж. Кеннеди призвал стороны к мирному урегулированию кризиса и объявил о признании республиканского правительства в Йемене.
Тем не менее 19 декабря 1962 года авиация Египта нанесла удар по ряду объектов на территории Саудовской Аравии, где в ответ была объявлена всеобщая мобилизация.
Египетский лидер Насер на митинге в столице Йемена Сане провозгласил: «Мы верим, что Аллах поможет нам вышвырнуть британцев со всех частей Аравийского полуострова».
Война в Радфане
Обретение Индией независимости в 1947 году превратило Аден в «порт на пути в никуда». Британцы запустили процесс деколонизации.
После нескольких лет трудных переговоров в апреле 1962 года Западно-Аденские протектораты сформировали новое государство — Федерацию Южной Аравии (ФЮА). В январе 1963 года к ней присоединилась Коронная колония Аден. Британский губернатор стал верховным комиссаром, феодальные правители составили Верховный совет и поделили министерские посты. Появились армия и полиция ФЮА.
Но создаваемое государство не пользовалось поддержкой больших групп населения. В оппозиции оказались жители Адена — переселенцы из Северного Йемена и Сомали, не получившие гражданства ФЮА, многие племенные вожди, а также аденская интеллигенция, проникнутая панарабскими и республиканскими идеями в духе Насера.
В мае 1963 года в городе Таизз (Северный Йемен) группа политэмигрантов во главе с Кахтаном аш-Шааби создала «Национальный фронт освобождения оккупированного юга Йемена» (НФО). В районе Таизза появились тренировочные лагеря, в которых офицеры египетской военной разведки во главе с полковником Махмудом Атыйей готовили бойцов НФО.
14 октября 1963 года отряд из двух сотен бойцов племени кутейби атаковал пост Федеральной регулярной армии (ФРА) на дороге Аден — Дхала. «Освободительная революция на Юге» началась.
На первых порах британские власти в Адене сочли, что это очередное племенное восстание.
Но утром 10 декабря в аденском аэропорту Хормаксар член НФО бросил гранату в вылетавшего в Лондон верховного комиссара Британии в ФЮА Кеннеди Треваскиса. Тот чудом не пострадал. Два человека погибли, 45 получили ранения.
После полудня верховный комиссар Треваскис объявил в стране чрезвычайное положение. Началась последняя колониальная война Великобритании в Радфане.
Джебель Радфан — горная страна площадью более тысячи квадратных километров. Она расположена восточнее дороги, ведущей из Адена на север, в городок Дхала на йеменской границе. Высокие вершины, зубчатые скалы, глубокие ущелья-вади, где испокон веков люди жили в обстановке непрекращающейся столетиями кровавой мести.
[свернуть]
Монархисты представляли собой серьёзную угрозу. Племенное ополчение по численности превышало регулярную йеменскую армию. Так, племя бакиль могло выставить до 100 тыс. вооружённых бойцов, зу мухаммед и зу хусейн — до 70 тыс. бойцов и т. д.
Вложение 1194301
В рядах йеменских монархистов числились 20’000 полурегулярных вооружённых частей, 200’000 соплеменников королевской семьи (1965), а также сотни наёмников.
Войска ЙАР к 1964 году насчитывали лишь 3000 солдат.
В 1965 году общее число египетских военных в ЙАР насчитывало уже 70 000.
Гористая местность и отсутствие дорог мешали республиканцам использовать военную технику, которая могла бы компенсировать малочисленность личного состава их вооружённых сил.
Ситуация усугублялась тем, что из Саудовской Аравии и Иордании с 1 октября началась организованная поставка оружия вооружённым формированиям сторонников монархии.
Кроме насеровского Египта, военно-техническую помощь ЙАР оказывал СССР.
В 1963 году в Йемене насчитывалось уже 547 советских военных специалистов.
В создавшихся условиях, несмотря на поддержку большинства армейских офицеров, населения южных районов страны, местной интеллигенции, эмигрантских кругов и ряда националистических организаций, сохранить республиканский режим без военной помощи Египта практически было невозможно.
Республиканцы не располагали не только необходимыми военными и финансовыми возможностями для борьбы против монархистов и Саудовской Аравии, но даже не имели реальной долговременной программы политических и социально-экономических преобразований, которая привлекла бы на их сторону широкие массы народа, прежде всего северных зейдитских районов.
Изгнанный же Мухаммад аль-Бадр своей тронной речью и первыми декретами перехватил у республиканцев инициативу, и они фактически были вынуждены начать свою деятельность с осуществления декретов свергнутого монарха.
Таким образом, были созданы предпосылки для активного вовлечения в северойеменский конфликт других государств, и более того — для их непосредственного столкновения.
На события в Йемене существенным образом повлияла израильско-египетская война 1967 г.
Правительство ЙАР объявило Израилю войну и разорвало дипломатические отношения с США.
На Хартумской конференции в августе 1967 между Египтом и Саудовской Аравией была достигнута договорённость по йеменскому вопросу: Египет должен был вывести свои войска из ЙАР, а Саудовская Аравия — прекратить помощь монархистски настроенным племенам.
В октябре 1967 последние подразделения египетских войск покинули Йемен. После июньского разгрома Насер снял с занимаемых постов все армейское руководство во главе с маршалом Абд аль-Хаким Амером.
Всего из вооружённых сил уволили до 600 генералов и офицеров. Было арестовано около 200 военных и гражданских должностных лиц, обвинённых в поражении.
Однако несмотря на произведённые перемены, значительная часть кадрового офицерского состава продолжала негативно относиться к курсу Насера на социалистические преобразования.
Сохранилась элитарная психология и кастовость кадровых офицеров (но не офицеров, призванных после войны из запаса), их изолированность от жизни общества.
В целом после событий 1967 года армия перестала играть активную роль в политической жизни Египта, хотя военные сохранили влияние при принятии решений по вопросам национальной безопасности, определении её приоритетов и размеров инвестиций в оборонный сектор.
В 1967 году противостояние заканчивается очередным компромиссом и договором в Хартуме, основными участниками которого становятся Каир и Эр-Рияд.
Пункты соглашения сводились к следующему:
1. Египетские войска выводятся из Йемена.
2. Саудовская Аравия отказывается от военной, политической и материальной поддержки монархистов.
3. Монархисты получают гарантированную треть мест в парламенте, правительстве и революционном совете.
4. Ликвидируется присутствие представителей левых партий в госструктурах, армии и спецслужбах (вызвало очередной виток противостояния и даже блокаду Саны, но в конечном счёте он был подавлен при активной материальной помощи саудовцев).
5. Уходит в отставку первый президент Йемена А. Саляль, который считался антагонистом саудовцев (здесь свою роль сыграли египтяне, «уговорившие» Саляля эмигрировать в Ирак).
Армия роялистов имама Аль-Бадра, получив большое подкрепление, нанесла ряд сокрушительных ударов по республиканским силам.
К концу 1969 года роялисты окружили столицу — Сану (последний оплот республиканских мятежников) и приготовились брать её штурмом.
Исход гражданской войны решил Советский Союз, пригрозивший в случае начала штурма Саны роялистами применить свою силу и вмешаться в конфликт на стороне республиканцев.
Не желая портить отношения с СССР, а также затягивания гражданской войны, шах отозвал инструкторов САВАК.
Армия имама прекратила сопротивление, несколько видных монархистов вошли в правительство ЙАР.
Имам Мухаммад аль-Бадр отправился в изгнание; скончался 6 августа 1996 года в Лондоне.